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| 煤炭行业信息化的现状及问题 |
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| 2005-10-9 9:20:00 中国工控网 供稿 |
企业信息化的关键在于企业的管理基础能否达到信息化的要求，如果企业不具备综合管理的水平和认识，想应用计算机技术硬性提升其综合管理水平是不可能的。信息系统需要与之适应的管理基础，同时信息系统又必须能够提升企业的管理水平。
1.煤炭信息化历程：曾经“辉煌”
应该讲，煤炭行业的信息化工作开展得是比较早的，煤炭工业部1984年就成立了信息中心。“七五”、“八五” 期间，经历了从一开始建立各级信息中心、搞人才培训、普及微机应用，到重点进行统计、财务、物资供应、运销等系统的应用和微机拨号上网、实现点对点通信的过程。当时国内还没有商品化的管理软件，煤炭工业部计划司、财务司、生产司组织开发了生产调度、计划统计、煤炭储量管理、劳资管理等应用系统并在行业内加以推广，很大程度上促进了煤炭工业信息化工作。
当时，山西、山东、河南、黑龙江等省，大同、鸡西、抚顺、鹤岗、淮北、淮南、平朔、开滦、潞安、阳泉、大屯、徐州等矿务局，企业信息化应用都是相当不错的，比如大同矿务局，当时就上了一套到现在看来也可以称为较完整的煤炭运销管理系统，当时用的是王安VS100机，火车站发送煤炭的地方都设立了远程终端，实现了从销售计划、销售调度、煤质、煤款回收、销售统计等煤炭运销业务全过程的管理。事实上，大同、抚顺等矿务局企业的管理业务基本上实现了计算机化。
“九五”初期，煤炭部提出信息系统的开发建设服务于煤炭企业改革总目标，加强信息基础设施——通信系统的改造，应用系统从单项开发走向系统集成的目标。当时煤炭行业的整体信息化水平在全国工业部门中应该说处于一种中上水平。
在全国建设“信息高速公路”的浪潮中，根据煤炭工业的具体情况，煤炭工业部提出建设“煤炭信息公路”的发展计划。经过建设，原国家煤炭工业局机关网络初具规模，开通了电子邮件、文件传输、信息查询等Internet服务。从1995年开始，国有重点煤矿企业大多进行了矿区通信系统的改造，国有重点矿区通信系统向光纤化、数字化方向发展。仅用5年的时间，全网交换容量就从38.2万线，发展到110万线，并拥有10万线的生产调度交换机。网络布局上，具有点多面广的特点，几乎涵盖了所有采煤省（区、市）。53%的矿区与公网实现了全自动联网。网络容量上，现拥有110万线交换机容量和遍布矿区的用户电路，矿区同时还拥有庞大的有线电视网络系统。
由于企业管理体系改革的需要，很多单位开发了资金结算系统、固定资产管理系统、医疗保险管理系统、住房基金管理系统等新应用领域，例如阳泉局的医疗统筹基金信息管理系统，为全局七万职工建立了医疗帐户，实现了八个局属医院联网，该系统运行后产生了很大的经济效益，降低医药费用8.7%，节支515万元。
煤炭企业信息化建设的一个重要特点是生产安全监测监控与企业MIS综合集成。
如神华神东公司、北京矿务局、永夏矿区、兖州南屯煤矿、宁夏灵武局灵新煤矿、徐州夹河煤矿等都把生产监测、皮带监控、工业电视、选煤厂集中控制系统和MIS系统进行集成，可二维、三维动态显示图形和数字信息，达到了较高的应用水平。
特别应该指出的是地方和乡镇矿也涌现出建设和应用比较好的单位，如商丘市的永城矿务局，登封市的乡镇矿磴槽煤矿等。
随着企业改革的深入发展，电子应用信息系统已成为企业管理的重要手段，除明显减人提效外，也展现了明显的直接经济效益。如新汶局的地销煤系统，一个矿每年从中就可获得直接经济效益600余万元，推广后全年全局可增效益8000万元，该系统已在山东省推广。双鸭山的煤炭销售系统，年增收节支各种费用达110万元。
“九五”后期，由于行业经济低位运行，大量煤炭企业工资发不了，产品卖不出，煤炭信息化工作基本陷入停滞状态，大批优秀的信息化人才外流。
“十五”以来，随着煤炭工业生产、经济状况好转，企业对信息化建设的热情也开始回暖， 神华、兖矿、平顶山、大屯、新汶、铁法、七台河、淮北、淮南、晋城、淄博、达竹、开滦、枣庄、平朔等企业信息化水平都达到较高水平。
“十五”以来，随着煤炭工业生产、经济状况好转，企业对信息化建设的热情也开始回暖， 神华、兖矿、平顶山、大屯、新汶、铁法、七台河、淮北、淮南、晋城、淄博、达竹、开滦、枣庄、平朔等企业信息化水平都较高。
以兖矿和神华为例，兖矿集团在建设矿区计算机网络的基础上，开发了适用于局矿两级网络应用管理的子系统。包括计划统计、人事干部、劳动工资、保险、机电设备、生产安全、基本建设、运销、物资、综合电信、专网114及话费查询等。2001年12月8日成功上线ERP系统，分别实施了财务会计、财务管理、物料采购、销售与分销等三个模块。2003年3月，兖矿启动ERP二期项目，该项目也已于2003年11月6日顺利上线。兖矿集团所属各单位分别开发了基于网络应用的综合查询等几十种应用系统。相关矿、处、院、厂等分别不同程度地应用了地测CAD、采掘CAD、建筑CAD、机制CAD、CAPP、PDM等系统。
兖矿集团八个生产矿井均安装了矿井安全生产监测监控系统，对全矿矿井上下环境参数和主要生产环节过程进行采集传输处理，部分矿井对井下煤流运输系统进行集中控制。每个矿井还安装了束管监测系统对井下有害气体进行有效监测。
同时，八个矿井和水泥厂，焦化厂等厂矿处均配置了视频监控系统。六个矿井洗煤厂分别实施了程度不同的车间集控系统，其中南屯洗煤厂实施了CIMS系统。六个发电厂分别实施了DCS分布式控制系统及DAS电控数据采集系统。
迄今为止，兖矿的信息化总投入达到6、7千万元人民币。
神华集团从1996年开始信息化建设工作，基本建成从包头－神木－朔州—黄骅的连通三省一区，近2000公里的全光纤数字通信信息专网，实现了语音、视频、数字三网合一，并在主要子公司建设了金财网络工程、综合调度、企业资产管理（EAM）、工程进度和资源管理（P3）、铁路运输管理（TIMS）等管理系统的建设，取得明显的经济效益和社会效益。神东大柳塔矿综合自动化改造，达到国内先进水平，进入世界先进行列，提高工效30%。
迄今为止，神华集团信息化建设总投入已达6、7亿人民币。
2.煤炭信息化发展：极度不平衡
总的来讲，煤炭行业的信息化发展目前处于一种极度不平衡状态，普遍来讲，国有重点企业的信息化建设情况较好，一般地方小煤矿，信息化建设普遍较差或者没有。
总体来说，煤炭行业的信息化现状是，煤炭企业信息化程度普遍较低，大多数煤矿仍处于人工统计汇总的阶段，特别是产运销存财业务，大多数企业仍采用手工处理，加上机构不断调整，职能不断变换，工作人员不能相对稳定，企业的统计不全或断档，致使统计汇总口径不一，数据不全，信息收集效率不高，统计过程中人为失误较多，实时监控生产和安全在许多单位还是梦。
用人多、机械化程度低、效率低、安全隐患多，反映了煤炭行业的生产经营缺乏先进的自动化控制系统，更缺乏先进的管理系统。
煤炭行业的信息化，明显存在重投入、轻管理，重局部、轻整体，重硬件、轻软件的问题。煤炭企业信息化应用水平普遍不高，尽管在财务、采购、销售等局部环节采用信息技术带来了一定效益，但从企业整体管理水平和效益提升来讲，信息化的作用远远没有达到预期目标，相反，相当多的企业基本处于计算机应用初期阶段，运行一个或几个业务系统，企业计算机应用处于单机应用为主的阶段。由于缺乏整体规划，导致大量“信息孤岛”出现，致使无法通过信息化的集成作用支撑企业的管理创新和体制创新，导致煤炭企业的管理决策水平低下。
与此同时，行业专用软件研发也相对滞后，从现有市场情况分析，适合煤炭行业特点和需求的专用软件比较缺乏。
而信息化资金投入严重不足，IT技术人员奇缺，信息机构不稳定或职能不明确等，也严重制约着煤炭信息化的发展。
另一方面，煤炭企业进行信息化建设的热情也是不平衡的，一般企业领导对通讯系统的建设都比较重视，另外，对财务、销售、物资供应管理、安全生产管理、劳动工资这些能够很快对企业发挥明显效益的单项应用系统也比较重视，而对于大型的综合管理信息系统企业一般都较慎重，因为这类系统一上马就需要几千万元资金，而且实施难度大，系统的成功难以保证。
总之，从整体上来讲，煤炭行业的信息化建设落在了金融、电力、钢铁、石油、石化、有色、电子等行业的后头。
3.煤炭企业信息化构成：
管理信息化和安全生产信息化
煤炭企业的信息化构成，一是安全生产信息化，二是管理信息化。
由于煤炭行业的特殊性，安全生产具有特别重要的意义。而在煤炭安全生产领域，由于矿体环境复杂，如果不重视对安全隐患的监测，安全生产将无从谈起。
目前，煤矿安全事故不断发生的原因是多方面的，其中一个重要原因是企业的安全生产“长效机制”还没有真正建立起来，企业安全生产信息手段落后，矿井安全监测、监控体系不健全，特别是乡镇煤矿。除瓦斯监控设备外，井下生产监测监控系统，比如温度、电力、压力、提升、运输等监测设备也不能令人满意。
对于安全生产的监管来说，信息快速、实时的收集非常重要，但目前各级煤炭管理部门，特别是重点采煤县管理部门信息化装备十分落后，多数还是传统的人工管理，不少煤矿甚至根本不具备计算机报送数据的能力。
加强煤矿安全生产信息化迫在眉睫。据了解，针对煤炭行业在安全生产方面的特殊形势，国务院已批准从2004年国债技改项目中，再拿出22亿元用于煤矿安全生产的技术改造，而此前对重点煤矿的安全改造，政府已经在国债技术改造基金中拿出了40亿元，如此，两项相加达到62亿元。
煤炭信息化的另一个重中之重是管理信息化，针对煤炭企业对管理信息系统（如ERP）的重视程度普遍不够的现实，专家们指出，产运销存财的信息化对煤炭企业提升经营管理水平和效率，提高决策能力具有至关重要的意义。而通过管理信息系统（如ERP）的建设，煤炭企业可以做到：全面掌握全国、分地区、省市、行业、煤种的生产、销售、装车发运、流向、到货情况等煤炭供需信息；了解主要铁路流向、铁路限制口煤炭流量、主要煤炭港口库存情况等信息，具体指导煤炭运销工作；实现煤炭企业年度订货，月度销售，每日煤款回收等销售流程的信息化管理，使企业领导对自身产、销、运、存情况进行迅速、准确的了解，及时组织货源、调整生产经营工作；实时掌握和监控一些重点欠款用户的货款回收情况，杜绝恶性透支和拖欠煤款现象……
对于大煤矿来说，对其生产过程自动化的控制管理非常重要，现在国内不少大型煤矿引进的都是国外最先进的采煤设备，这些设备可以采集很多生产数据，而这些数据采集起来对于生产过程的控制管理是非常有用的，但目前的现状是，许多功能我们的企业都没能很好的应用，而仅仅是将先进的设备作为一种自动化工具。
煤炭企业的信息化管理与其他生产型企业相比增加了更多的内容，首先是生产过程的监测监控，比如提升系统的监测监控，还有井下的采煤机、掘进机的控制管理，这些管理控制过程因为要在井下完成，所以比在地面上采集数据更为困难，信息从井下传输到地面上的技术也具有不同特点。
其次，因为煤炭企业事实上是资源型企业，煤炭的资源管理对于煤炭企业也十分重要， 而煤炭企业的资源管理也具有与众不同的特点，比如说煤炭资源管理要求将整个矿区井下的地质构造都标示清楚，这类应用系统的开发相对于一般应用系统更加困难。虽然这类系统国外也有，但由于价格非常昂贵，国内绝大多数煤炭企业用不起。这也使中国的煤炭企业要想真正建立起一整套信息系统的难度较其他行业更大。
中国煤炭企业大多是井工开采，但矿井上下地质情况对照要十分清晰，你到底挖到了哪里，如果遇到水坝，就不能够再挖了，在铁道、大的建筑物下面，要留支撑柱，能挖的地方，要设计、部署工作面，如果煤层有断层，这个断层就需要反应出来，工作面的设计要建立在很专业的地质测量和采掘工程知识的基础之上。另外，地下水的水系在哪里，也要标示得非常清楚，因为如果挖透地下水，会把整个矿井淹掉。井下工作是非常复杂的，而这些都要反映在资源管理系统中。
4.煤炭开采企业生产经营特点
煤炭开采企业的经营生产特点表现为以下方面：
煤炭产品的同行差异化不大，因此其企业竞争战略为成本领先战略；
原煤产品本身没有直接材料消耗，但其生产过程需要消耗大量的辅助生产材料，其成本费用约占原煤产品成本的1/4；
安全生产是企业保持高效益的根本保证；
由于煤田地质条件的复杂性和不确定性，煤炭生产过程中不可控的因素较多,导致生产计划的不准确和材料消耗的随机性；
生产过程复杂，存在多种辅助生产系统，在这些系统中有以自动化系统为主的系统，也有以人工管理劳动为主的系统，信息源多、信息形态多样、信息关系复杂，各个系统的协调运作，依赖于对大量复杂信息的综合处理；
井下作业环境的独特复杂性，使行业生产技术具有特殊专业要求，涉及面广，管理难度大；
煤矿生产配套的工程生产环节多，工程协作性要求高……
煤矿信息化建设最终的效益是体现在煤矿企业整体经营效益上，而非在某个生产局部环节，因此构架数字化矿山必须充分考虑影响企业最终效益的方方面面，必须涵盖煤矿企业经营管理、生产控制、设备监控等各个层面，而优秀的企业管理软件也应该综合煤炭企业方方面面的特点，成为企业生产经营管理的集成化大平台。
5.煤炭信息化建设难点和问题
目前，我国煤炭企业信息化建设的难点和问题主要有：
(1)、 煤炭行业多年以来“统配”思想根深蒂固，缺乏相对先进的管理思想。一年一度的全国煤炭订货会与不断深化的市场经济显得格格不入，可以作为信息化建设难度的诠释。
(2)、 煤炭企业多为老企业，管理粗放，包袱沉重，员工素质相对不高，信息化支出相对较困难，建设资金短缺。特别是由于前几年煤炭行业效益不好，信息化建设的投入远远不能满足企业信息化发展的要求。
(3)、企业管理、办公手段落后，管理标准化、规范化水平不高，对信息的收集、处理、分析、预测和控制很大一部分靠人力进行，既不及时，也难保准确，工作量巨大。
(4)、 部分单位领导管理部门对本企业信息化建设重视程度不够，无专人负责，也无具体的信息化发展规划；一些职能部门缺乏整合煤矿整体信息流系统的信心和观念，无法保证信息技术带来的对传统管理、企业机制等方面的改造。部分基层单位等、靠、要思想比较严重，只要硬件设备，不关心应用推广。
(5)、信息自动化建设的基础不完善，监测监控系统缺乏，无法做到信息的自动生成。
(6)、各监测监控子系统彼此独立，接口协议五花八门，甚至未提供接口，造成环境异构，信息异构。各系统之间难以进行信息集成与共享，在矿井内部形成了以各子系统为单元的信息孤岛。
(7)、部门之间横向的信息流通不畅，信息反馈迟缓，导致各种生产管理决策滞后甚至决策失误。
(8)、缺乏对生产现场采集的安全生产数据进一步分析与融合处理的能力。
(9)、信息化建设缺乏规划、小打小闹、干干停停的多，按照一个大的总体规划，有步骤、有系统的发展的少。
(10)、信息系统规模失当。许多企业人才和管理水平准备不足，特别是中层管理人员素质、水平和信息化积极性不高，导致越先进的系统事实上越无法发挥作用。
(11)、前些年行业困难时期信息化建设基本处于停滞状态，缺乏相应的基础条件和经验积累，信息化欠账多。
(12)、缺乏适用的商业软件，企业信息化建设经常需要定制开发，信息化成本高，
(13)、缺乏既懂企业管理和用精通信息技术的复合型人才。
在我们的采访过程中，不少企业的信息化负责人感慨，企业信息化的关键在于企业的管理基础能否达到信息化的要求，如果企业不具备综合管理的水平和认识，想应用计算机技术硬性提升其综合管理水平是不可能的。信息系统需要与之适应的管理基础，同时信息系统又必须能够提升企业的管理水平。
6.在慢火中升温
为了对煤炭行业的整体信息化状况有一个更加直观的了解，2004年10月，我们从2004全国煤炭工业企业100强中选取了21家企业进行了一次小规模的调查，特别是较为详细地调查了排名前15位的煤炭企业，并对大型煤炭企业的信息化状况和未来发展得出了一些结论。
通过调查我们发现，大型煤炭企业信息化组织机构一般建立得比较早，有超过33.3%（7家）的企业早在上世纪80年代就设立了计算中心或信息中心，这与当时的煤炭工业主管部门注重煤炭信息化组织机构的建立健全有直接关系。虽然近年来煤炭企业的信息化投入更趋理性，信息化建设更多地建立在企业自觉应用的基础之上，但健全的组织机构相信仍然是煤炭企业加速信息化建设进程的有力保障。
通过调查我们发现，煤炭行业企业的整体信息化集成程度不高，集团总公司对下属企业的整体信息化应用情况不能很好地了然于胸。但是即使如此，大型煤炭企业的信息化总投入还是相当高的，累计投入在5000万元以上的就有6家（28.6%），而神华和中煤两家企业巨无霸的信息化总投入更是高达亿元以上，特别是神华，迄今为止的信息化投入已达到6亿-7亿元，这样的信息化投入规模与任何行业的任何大企业集团相比都是不低的。
调查数据还显示，大型煤炭企业的网络建设一般都比较完善，95.2%的企业（20家）建成了局域网，网络建设的光纤化率较高，比如神华就建成了近2000公里的全光纤数字通信信息专网。通过调查我们发现，大型煤炭企业对与生产经营密切相关的管理信息系统的重视程度一般较高，接受调查的21家企业全部运用了财务系统，有95.2%的企业（20家）运用了安全监测系统，85.7%（18家）的企业运用了生产调度系统，运用物资供应和运销管理系统的企业分别均为76.2%（16家）。
调查显示，有47.6%（10家）的煤炭企业或其下属厂矿已经或正在实施ERP或ERP的部分模块，同时，7家（33.3%）企业表示在未来一年内有实施、进一步实施或论证实施ERP的愿望，这表明，虽然ERP理念源自传统制造行业，对于煤炭企业是否适合于应用以及如何应用ERP的问题，不少专家学者仍有分歧，但相当多的煤炭企业还是对ERP表现出了强烈的需求和兴趣。
同时，当被问及企业未来的信息化需求时，有16家（76.2%）企业表示在未来1年内将考虑实施新的信息化项目（这些项目包括网络扩容、ERP、安全监测系统升级、财务系统升级、生产调度系统、物资供应系统、机电管理、视频会议、运销管理、MIS、设备管理、客户关系管理等），这表明目前大多数大型煤炭企业进行信息化建设的热情还是比较高的。
通过调查采访我们还发现，经历过“九五”后期的萧条与不景气之后，在目前企业自有资金相对充足的情况下，相当多数的煤炭企业已逐步认识到落后的信息化现状与企业可持续发展之间的必然矛盾，煤炭信息化正在慢火中逐渐升温。
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